Переговоры по зерну в Стамбуле: каковы итоги и подпишет ли Путин новое соглашение?

В издании The Wall Street Journal вышла статья о соглашении по украинскому зерну, достигнутом накануне. Принята даже четкая схема разблокады. Не все так просто, ведь есть один немаловажный нюанс – у соглашения нет подписи одной из сторон — президента Владимира Путина. Подпишет ли российская сторона этот документ, а главное — будет ли придерживаться его условий?

• Будет создан координационный центр в Стамбуле, где представители центра будут контролировать исходящие поставки зерна
• Создадут совместный контроль на выходе из порта и в пунктах прибытия
• Соглашение может быть подписано в ближайшие дни, после того как некоторые технические детали будут улажены

 

Как именно будут контролировать поставки зерна

The Wall Street Journal пишет, что на встрече в Стамбуле официальные лица из Украины, России, Турции и ООН договорились о создании координационного центра в Стамбуле, где их представители будут контролировать исходящие поставки зерна.

«Согласно широкому соглашению, достигнутому в среду, зерно может отправляться из трех украинских портов конвоями в сопровождении украинских судов с прекращением огня для защиты судов в географических пределах», — сообщает The Wall Street Journal.

Будет создан совместный контроль на выходе судна из порта и в пунктах прибытия. Будет обеспечена и безопасность мореплавания. Важно также то, что Турция при поддержке ООН будет наблюдать за кораблями, которые будут задействованы в перевозке зерна.

«Турецкие военно-морские силы будут проверять пустые суда, прибывающие в украинские порты, чтобы развеять опасения России, что суда могут быть использованы для перевозки западного оружия киевским силам. ООН создаст центр управления и контроля в Стамбуле для отслеживания уровней угрозы судоходству», — отмечает The Wall Street Journal.

Технические детали еще предстоит проработать, в том числе то, как будут обезврежены мины, установленные вокруг украинских портов. Об этом The Wall Street Journal сказал человек, знакомый с ходом переговоров.

Украина первоначально сообщила ООН, что через их минные поля можно проложить безопасный проход, но так называемые плавучие мины также должны быть обезврежены, сказал западный чиновник.

«Самое главное — это то, что нам все еще нужен зеленый свет от Путина», — сказал The Wall Street Journal один из чиновников.

Источник, знакомый с переговорами уточнил, что соглашение может быть подписано в ближайшие дни, после того как некоторые технические детали будут улажены. Официальный источник также подтвердил: «Было бы неправильно говорить, что соглашение неизбежно».

Ожидалось, что на переговорах в среду будут рассмотрены некоторые технические аспекты возможного зернового коридора. Тем временем Украина добилась определенного прогресса на экспортных маршрутах, которые не зависят от ее порта в Черном море, хотя официальные лица и фермеры говорят, что маршрут, о котором ведутся переговоры, имеет решающее значение.

Что будут делать с минами

«Предыдущие попытки заключить сделку по черноморскому зерновому коридору потерпели неудачу отчасти из-за того, что Украина не хочет удалять морские мины, которые, по ее словам, имеют решающее значение для защиты от возможного морского нападения России», – пишет The Wall Street Journal.

По словам российского политического аналитика Ольги Курносовой, есть надежда, что соглашение по разблокировке зерна все-таки будет выполняться.

«Что касается того, будет ли соглашение выполняться, на мой взгляд 50 на 50. Если не останется другого варианта, кроме как выполнить соглашение, то Россия его выполнит. Если будут какие-то другие возможности сделать вид, что они его выполняют, а можно не выполнять, они пойдут по этому пути», — заметила Курносова.

Как сказал морской эксперт из Стамбула Йорик Исик, отслеживающий переговоры: «Потребуется как минимум пара недель на разминирование, прежде чем коридор сможет открыться, и потребуются тральщики для круглосуточной работы в коридоре. Одним из решений проблем безопасности Украины может стать размещение турецкого или румынского военного корабля возле портового города Одессы».

По словам политолога, главы Центра анализа и стратегий Игоря Чаленко, то, что сейчас разминируют три порта, вызывает некую опасность: «Есть риски касательно разминирования того же порта в Одессе, Южного и Черноморского портов. Поэтому в данной конструкции не хватает вопроса обеспечения безопасности».

Заработают ли соглашения

По словам политолога Игоря Чаленко, соглашения, достигнутые вчера в Стамбуле, — это только драфт тех соглашений, под которыми должны будут стоять подписи через неделю. «То есть если раньше министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба говорил, что РФ находится в двух шагах от заключения сделки, то я могу сказать, что Россия сделала один шаг, но остается еще один шаг до этой сделки. То есть мы сейчас находимся в очень похожей по идеологии ситуации, которая была в конце марта после турецких переговоров украинской и российской сторон по войне. То есть были достигнуты какие-то договоренности, завершили на позитивной ноте, но все-таки довольно быстро все сошло на нет», — уверен Чаленко.

Чиновники должны решить ряд задач, включая защиту судов от оставшихся мин и страхование коммерческих судов, плавающих в Черном море. Турция также предложила создать операционный центр в Стамбуле для наблюдения за зерновым коридором. Чиновникам из России и Украины необходимо будет договориться о штатном расписании и функционировании предлагаемого центра.

Важно то, что российская делегация на переговорах «внесла на рассмотрение пакет предложений по скорейшему практическому решению этого вопроса», заявил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков, сообщает российское государственное информационное агентство ТАСС.

Политолог Игорь Чаленко уверен в том, что предложенная схема по вывозу зерна является компромиссом.

«РФ очень хотела единолично досматривать украинские суда с продовольствием, в частности с зерном, так и досмотра пустых кораблей. Но благодаря тому, что была достигнута договоренность, что эту роль сыграет Турция, соответственно, мы имеем отсутствие фактора захвата суда со стороны РФ. То есть снимается ряд вопросов в сфере безопасности».

Но в то же время Игорь Чаленко смотрит на достигнутые договоренности не слишком оптимистично: «Российская сторона не примет решения о зерновом коридоре быстро, поскольку есть еще один немаловажный аспект: 15 июля Путин должен сказать то, что может переломить как ход войны, так и ход вопроса по зерновому коридору», — сказал Чаленко.

«Из достигнутых договоренностей очевидно, что некоторые аспекты пришлось даже продавливать. Например, вопрос о том, насколько Турция сможет обеспечить безопасность Украины, если российская сторона не выполнит взятых на себя обязательств. Ведь здесь никакой ответственности стороны, которые договаривались, не несут — ни ООН, ни Турция. Поэтому риски остаются. Хотя, с точки зрения мировой продовольственной безопасности, этим вопросом нужно заниматься. Ведь Украине осталось вывезти еще 20 миллионов тонн зерна. А уже собирается новый урожай. И его негде хранить», — добавил Чаленко.

Все же, по мнению Игоря Чаленко, схема заработает, но при одном условии: если России это действительно выгодно. Если РФ будет и дальше стоять на позиции роста цен на продовольствие, то, конечно же, Россия может дойти до конечной точки — не подписать соглашение или не выполнять взятых на себя обязательств.