Расходы превышают траты: по какому бюджету Россия будет жить в 2023 году?

Падение нефтегазовых доходов, рост расходов на национальную оборону и безопасность, уменьшение ассигнований на медицину и экономику. Разбираемся в цифрах главной сметы страны.

• Дефицит бюджета России в следующем году составит 2% ВВП
• Нефтегазовые доходы казны в 2023 году упадут на 24% в сравнении с текущим периодом
• В следующем году расходы на оборону вырастут на 6,5%, а на безопасность и правоохранительные органы – на 58%
• Дефицит бюджета правительство планирует покрывать за счет выпуска облигаций федерального займа

Доходы Федерального бюджета

Согласно опубликованному на сайте Госдумы проекту бюджета ВВП страны в 2023 году составит 149,9 триллиона рублей, доходы – 26,1 триллиона рублей, а расходы – свыше 29 триллионов рублей. То есть дефицит казны составит почти 2% от внутреннего валового продукта. При этом инфляцию чиновники в следующем году прогнозируют на уровне 5,5%, а курс доллара – на уровне 68,3 рубля за у. е.

В сравнении с текущим годом Федеральный бюджет обмельчает на 6%. Так, падение нефтегазовых доходов ожидается на уровне 24%. От этой отрасли правительство ожидает собрать налогов на сумму в 8939 миллиардов рублей. Такое резкое сокращение нефтегазовой статьи доходов продиктовано газовой войной против Европы, а также нефтяным эмбарго ЕС, которое должно заработать с конца декабря. Еще один фактор негативного влияния на прибыль от продажи углеводорода – это обсуждаемый странами Запада потолок цен.

Покрыть такое существенное снижение доходов от нефтегазовой отрасли правительство намерено за счет роста поступлений налогов от других сфер. Он должен составить 7%. Так, ненефтегазовые доходы в следующем году ожидаются на уровне 17 191,3 миллиарда рублей.

Дефицит казны чиновники планируют нивелировать выпуском облигаций Федерального займа. Однако сейчас не совсем понятно, кто в действительности захочет выкупать госдолг, так как последние аукционы таких ценных бумаг в целом демонстрируют неутешительные результаты. К примеру, 21 сентября Минфин не смог найти покупателей ОФЗ на 20 миллиардов рублей из-за того, что заявок по «приемлемым уровням цен» не поступило.

Также бюджет на 2023 год предполагает ряд повышений налогов для экспортеров. В частности, будут введены экспортные пошлины на уголь и удобрения, акциз на сладкие напитки, а также изъятие дополнительных доходов у производителей сжиженного газа. Помимо этого, Минфин предлагает повысить размер экспортной пошлины на природный газ с введением дифференцированной ставки: 30% – при цене на газ ниже 300 долларов за кубометр и 50% – при цене на газ выше 300 долларов за кубометр.

Расходы Федерального бюджета

Львиную долю всех расходов Федеральной казны в 2023 году по традиции составит социальная сфера – выплаты пенсий, зарплат бюджетникам, различных пособий и госпомощи. На это уйдет 7343,1 миллиарда рублей (25%).

Вторая статья расходов Федерального бюджета – это национальная оборона. Под нее выделено 4981,6 миллиарда рублей (17,1%). В сравнении с текущим годом рост расходов на оборону составит 302,9 миллиарда (6,5%).

Однако самое интересное – это то, что документ, опубликованный на сайте Госдумы, впервые позволяет оценить в количественном выражении рост затрат военно-промышленного комплекса в этом году. Так, проект бюджета на 2022 год предусматривал расходы на оборону на уровне 3,51 триллиона рублей, тогда как в нынешнем документе в соответствующей графе стоит уже иная цифра – 4,7 триллиона рублей. То есть траты в течение года увеличились на 34%, или на 1,19 триллиона рублей. Фактически впервые на официальном уровне появились данные о том, во сколько же России обходится война.

Третья по величине статья расходов – это национальная безопасность и деятельность правоохранительных органов. Под нее на 2023 год выделено 4417,1 миллиарда рублей, что на 58% больше, чем было потрачено в текущим году.

Наибольший бюджет – у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 844 миллиардов рублей в 2023 году. Прокуратуре и следствию намерены выделить свыше 152 миллиардов рублей, Росгвардии – более 314 миллиардов рублей. На миграционную политику, согласно проекту бюджета, будет направлено свыше 2,8 миллиарда рублей. Бюджет органов юстиции составит более 85 миллиардов рублей, а Федеральной службы исполнения наказаний – 231,4 миллиарда рублей. На органы безопасности правительство планирует потратить 450,2 миллиарда рублей.

Тем временем расходы на поддержку экономики и медицину правительство, наоборот, в 2023 году намерено сократить на 19% и 4% соответственно.

Несмотря на то, что в опубликованном проекте бюджета на 2023 год правительство раскрыло запланированные расходы по основным секторам, одна четвертая часть трат все равно осталась под грифом «Секретно». Это около 6,5 триллиона рублей.

Уровень секретности Федерального бюджета на следующей год достиг своих максимальных показателей. Ранее доля тайны в документе сметы достигала пика в более чем 21% в 2015 году. На рекордно низком уровне в 14,9% она была в прошлом году.

Напомним, что проект бюджета должен быть одобрен обеими палатами парламента, а затем подписан президентом, чтобы стать законом. По словам министра финансов России Антона Силуанова, все секретные расходы будут обсуждаться на закрытом заседании комиссии.